区人民政府办公室关于印发蔡甸区提升城市建设管理精细化水平三年行动方案(2022—2024年)的通知

区人民政府办公室关于印发蔡甸区提升城市建设管理精细化水平三年行动方案(2022—2024年)的通知

2022-06-06 10:00 蔡甸区人民政府办公室
索 引 号 MB1534522/2022-19023 发文日期 2022-06-02
发布机构 蔡甸区人民政府办公室 文    号 蔡政办〔2022〕6号
分   类 政务公开 有 效 性 有效

各街道办事处、乡人民政府,区人民政府各部门、各直属机构:

蔡甸区提升城市建设管理精细化水平三年行动方案(2022—2024年)》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

蔡甸区人民政府办公室

2022528

蔡甸区提升城市建设管理精细化水平三年

行动方案(20222024年)

为全面提升城市建设管理精细化水平,持续推进城市环境品质提升,按照《市人民政府办公厅关于印发武汉市提升城市建设管理精细化水平三年行动方案(20222024年)的通知》相关要求,结合我区实际,特制订本方案。

一、指导思想

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握习近平总书记“城市管理要像绣花一样精细”系列重要指示精神及视察湖北武汉的重要讲话精神,坚持以人民为中心的发展思想,努力探索超大城市现代化治理新路子,把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节,实施高起点规划、高标准建设、高效能治理,着力提升城市能级和品质,不断提升城市建设管理精细化水平,全面提升城市人居环境,满足人民群众对美好生活的向往。

二、工作目标

坚持问题导向、系统治理、综合施策,创新城市建设管理理念、措施、模式、机制,完善全周期、全覆盖、全过程、全天候和精细化、网格化、智能化、常态化工作体系,抓重点、补短板、强弱项、管长远,全面提升城市建设管理自治共治水平,城市环境更加宜居宜业宜游,达到国内一流水平,彰显城市人文底蕴和特色魅力,增强群众获得感、幸福感。

2022年,整治突出问题,提升管理效能。在推进城市能级和城市品质“双提升”的基础上健全标准体系。

2023年,健全长效机制,提升环境品质。强化规建管统筹,进一步完善城市精细化、智能化、常态化建设管理机制。

2024年,完善管理体系,达到一流标准。城市精建细管,常态长效机制运行顺畅,精细化建设管理体系更加完善。

三、重点任务

(一)强化规划引领

1. 加强城市规划管控。围绕武汉建设国家中心城市、长江经济带核心城市和国际化大都市目标定位和“五个中心”建设目标,强化规划的战略性、引领性,突出支撑性,注重操作性,完善规划体系。加大综合交通、市政设施、公共服务、环境品质等系统支撑和土地保障,促进功能集聚,提升城市能级和品质。按照“政府主导、统一管理、封闭运行、市场运作”的模式,整合与城市开发建设相关的关键政府部门,最大程度促进招商、规划、建设等各环节之间的沟通、协调与合作,打造一批代表蔡甸最新建设成就和城市形象特色的标志性区域。(牵头单位:区自然资源和规划局;责任单位:区住房和城乡建设局、区园林和林业局、区水务和湖泊局、各街道乡〈开发区〉)

2. 打造品质公共空间。构建蓝绿交融的生态网络,提升环境品质。统筹山水林田湖草系统治理,编制生态保护和修复规划,推动矿山生态修复、湖泊水体整治、林地修复,保护生物多样性。健全“自然公园—郊野公园—城市公园—社区公园—口袋公园”五级公园体系,优化城市风道、水道、绿道和蓝道空间,打通城市内部水系、绿地和城市外围河湖、森林、耕地,形成结构完整、滨水特色突出的生态网络。(牵头单位:区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区园林和林业局、区水务和湖泊局;责任单位:各街道乡〈开发区〉

3. 扮靓城市特色街角。深化城市有机更新、系统施策,采用“小规模、渐进式”街区微更新、微改造模式,综合利用城市道路、边角、建筑交接地等区域精心设计,通过见缝插绿、留白增绿、拆迁建绿、艺术改造等方式,推动口袋公园、小广场、商业办公建筑和轨道站点前广场、桥下空间等微型公共空间高品质设计、高质量建设,打造品质、特色、文化街区。(牵头单位:区园林和林业局,区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局;责任单位:各街道乡〈开发区〉

4. 推进规建管一体统筹。建立新(改)建项目配套公共服务设施协调机制,将生活垃圾分类收集等公共服务设施建设标准前置于规划,确保公共服务设施与新改建项目同步规划、同步建设、同步使用。推进项目审批、竣工验收、后期管理等信息共享。(牵头单位:区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区城管执法局;责任单位:各街道乡〈开发区〉

(二)提升设施功能

1. 建设慢行友好城市。打造慢行交通示范路,以已建成道路慢行交通缺位道路为重点,实施汉阳大街、通城大道慢行交通提升工程,打造绿色出行样板区,每年改造完成非机动车示范路不少于10公里。开展破损路、人行道专项整治,推进无障碍设施建设。到2024年,全区改造完成慢行交通示范路不少于30公里,建成高标准慢行系统和静态交通设施。(牵头单位:区住房和城乡建设局;责任单位:区城管执法局、区交通大队)

2. 实施市政设施升级。以智慧路灯建设为抓手,建设一批多功能杆、柱、桩等新型智能感知设施,推动道路杆线“多杆合一”“一杆多用”,加快市政设施数字化、数字设施基础化融合转化。持续推动空中管线入廊入地,新建道路采取入地敷设的方式建设城市管线,管线附属设施采取隐蔽方式设置,与周边环境相协调;既有道路范围内架空管线逐步实施入地敷设,推进箱柜入室。推广“多杆合一”智慧灯杆,推进道路立杆减量改造。(牵头单位:区住房和城乡建设局;责任单位:区城管执法局、区公路管理局)

3. 规范工地和预拌混凝土搅拌站管理。严格工地“七个百分百”,落实“施工围挡标准化、厂区道路全硬化、冲洗设备自助化、裸露场地覆盖化、过程管理常态化、降尘处理喷淋化”管理标准。加快扬尘防控技防水平提升,安装施工扬尘在线监测和智能喷淋设备。加强工地管理监督执法力度,实行“红黑榜”,对工地管理混乱、扬尘污染问题严重的项目纳入“黑榜”。(牵头单位:区住房和城乡建设局;责任单位:区委文明办、区生态环境分局、区自然资源和规划局、区城管执法局、区水务和湖泊局、区园林和林业局、区交通运输局、区交通大队、区城投集团、区生态集团、区经开投公司、区中法投公司、各街道乡〈开发区〉保持商混站场区路面完整清洁无破损。搅拌楼、料仓整体封装并配备洒水车和喷淋系统。运输车辆安装防漏洒装置,进出场处安装冲洗设备,严禁车辆带泥上路和漏泼洒。(牵头单位:区住房和城乡建设局;责任单位:区城管执法局、区生态环境分局)

4. 优化城市照明环境。本着“控制总量、节约环保、精细管理、确保安全”原则,按照城市发展规划编制城市景观照明专项规划,实施“节能增亮”行动,清理城市道路照明暗区,打造安全温馨夜环境。严格控制景观照明范围和规模,适度增补暗区,充分利用社会资源,优化提升临江临湖楼宇夜景观,确保灯明景靓。(责任单位:区住房和城乡建设局、区城管执法局、区文化和旅游局)

5. 试点城市运维综合养护。选择基础条件较好的区域开展试点,按照一体化、专业化、市场化要求,将道路清扫保洁、路面及附属设施维修、绿化养护、排水疏涝等相关作业采用市场化方式一体运行,提高城市运维综合管养效能。(牵头单位:区城管执法局;责任单位:区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局)

(三)建设精品园林

1. 持续增绿提质。对6条城市既有道路、6个老旧小区进行绿化改造提升。开展黄土裸露治理、林荫路和特色行道树道路绿化改造、生长势衰弱植物布局调整、新优植物品种和乡土植物应用等,为城市园林绿化增花添彩,彰显城市园林景观特色。提高绿化养护标准,落实建设、养护监管一体化,开展公园、道路绿化、居住小区、单位附属绿化评先评优活动,完善绿化养护考核评估体系。(牵头单位:区园林和林业局;责任单位:经开投公司、各街道乡〈开发区〉

2. 彰显公园特色。按照国家生态园林城市创建标准,完善蔡甸广场、临嶂广场、花博汇等花卉特色打造,高标准打造12个口袋花园、45公顷花田花海。合理利用公园各类资源,充分发挥公园特色,开展公园文化活动30场,推动公园管理共建共治共享。(牵头单位:区园林和林业局;责任单位:区生态集团、区文化和旅游局、各街道乡〈开发区〉

3. 建设穿城绿道。构建穿城绿道骨架,重点建设东西山系人文穿城绿道蔡甸段,将城市公园、重要景点、特色街区串联,逐步形成以公园绿地为点、以绿道为脉,连点成片,集交通、休闲、观光为一体的生态网络体系。(牵头单位:区园林和林业局;责任单位:区生态集团、区文化和旅游局,各街道乡〈开发区〉)

(四)加强水域管理

1. 筑牢排水防涝体系。开展排水管网常态化清淤,利用35年时间,对大型箱涵、河湖、港渠进行全面清淤。增加重点点位、管段的清掏频次,做好对城市易渍水点的安全排查、隐患消除和应急值守。(牵头单位:区水务和湖泊局;责任单位:区城投集团)

2. 提高污水处理能力。完善城镇污水收集管网建设,推进雨污分流、排水管网缺陷修复以及雨水溢流污染处理设施建设,实现污水处理提质增效。完成蔡甸污水处理厂扩建工程,大力推进蔡甸城关、中法城、常福新城、南湖半岛污水管网建设,按年度开展辖区管网排查及管网混错接、缺陷改造。(牵头单位:区水务和湖泊局;责任单位:区城投集团)

3. 保护水域生态。深入推进长江入河排污口溯源整治,推进湖泊排口立标。强化日常巡查监管,建立完善流域河湖长制,定期开展河湖水质巡查监测。加大工业园区水污染整治。强化饮用水水源地保护。(牵头单位:区水务和湖泊局、区生态环境分局;责任单位:区农业农村局、区中法投公司、区生态集团,各街道乡〈开发区〉

(五)打造洁净城市

1. 实施精致环卫。严格按照“精致环卫”30条管理标准,实施桶、箱退院入室,主干道机械化清扫率达到98%以上,环卫设施达标率达到95%,餐厨垃圾收运全覆盖;推进主次干道、窗口地带、旅游景点等重点部位深度保洁,改善市场、工地、城乡结合部、插花地带周边等薄弱区域环境卫生;加大绿化带、交通护栏、城市家具、公交站点等清洗保洁力度;高效处置江、湖、河水域沿线漂浮杂物,提升城市整体洁净度。(牵头单位:区城管执法局;责任单位:区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区交通运输局、区文化和旅游局,各街道乡〈开发区〉

2. 推进环卫市场化。加快推进环卫市场化改革,按照《蔡甸区环卫市场化改革方案》要求,组建环卫集团,实现全区环卫作业一体化运行,一体化调度。推行以区级国资平台为主,国企、民企等多种主体并存的运营模式,力争2024年实现全区环卫市场化率90%以上。(牵头单位:区城管执法局、区国资局、区人社局;责任单位:各街道乡〈开发区〉

3. 提升生活垃圾处置能力。按照“减量化、资源化、无害化”原则,坚持绿色、环保、节能理念,以再生资源综合处理基地为重点,构建以其他垃圾焚烧处理为主,厨余垃圾生化处理为主、协同处理为辅的生活垃圾处理格局。补齐生活垃圾处理能力不足的短板,建成与超大城市相适应的生活垃圾处理体系。加快千子山循环产业园建设进度,实施3座区级生活垃圾转运站、场(站)硬件设施提档升级,完善9座街乡生活垃圾收集屋(站)污水处理功能。升级环卫作业车辆装备,淘汰更新不符合精细化作业需求的老旧车辆,探索环卫作业车辆强制检测制度。开展生活垃圾分类督导,规范各类垃圾收运主体和收运模式,规范收运车辆颜色标识。加强分类收运监管,逐步推行“不分类不收运”倒逼机制,保持城区生活垃圾无害化处理率100%。新改扩二类以上公共厕所25座。新改扩1座弃土消纳场,实现建筑垃圾弃料处置资源化率达到65%以上。(牵头单位:区城管执法局、区住房和城乡建设局、区生态环境分局、区供销联社;责任单位:各街道乡〈开发区〉

(六)塑造靓丽市容

1. 强化高频问题治理。聚焦群众诉求和城管突出高频问题,紧盯窗口地带、背街小巷、老旧小区、城市进出口、市场(农贸、集贸、批发等)、医院、交通场站、商场超市周边等薄弱区域;紧盯占道经营、违法广告、垃圾转运、油烟噪声、车容车貌、市政设施等突出问题;紧盯乱搭乱建、乱停乱放、乱牵乱挂、乱扔乱倒、乱贴乱画等“十乱”不文明行为,定期列出任务清单,开展专项整治。及时发现和解决高频急难问题,问题限时整改率达到95%以上,群众满意率达到85%以上。(牵头单位:区城管执法局;责任单位:区委文明办、区市场监管局、各街道乡〈开发区〉

2. 美化城市街景。强化城市设计感、协调感,加强城市建筑外立面管理,拆除违法建筑。提升道路井盖完好率,推进道路箱柜美化、架空管线容貌规整、户外广告招牌提质工作,实现城市街景要素、空间环境协调美观。对照全国文明典范城市标准,开展市容环境示范创建和达标整治“双百”活动,通过抓两头、带中间,提升市容环境整体质量,确保井然有序。(牵头单位:区城管执法局;责任单位:区委文明办、各街道乡〈开发区〉

3. 建设美丽乡村。推进美丽乡村建设三年行动计划,完成30个市级美丽乡村项目建设,着力打造汉江沿线、嵩阳大道、通城大道、318国道等4条美丽乡村示范带,构建“点上出彩、面上出新、带上成景、全面铺开”的美丽乡村蓝图。推进农村生活垃圾治理全覆盖,加大通村道路、旅游环线等重点区域保洁力度,完善街乡生活垃圾收集屋(站)功能,持续推进农村厕所革命,建设一批村级生活垃圾分类收集点,农村生活垃圾无害化处理率达到98%以上。(牵头单位:区农业农村局、区自然资源和规划局、区城管执法局、区文化和旅游局;责任单位:各街道乡〈开发区〉

(七)改善居住环境

1. 加快老旧小区改造。坚持以人民为中心的发展思想,以打造美丽健康蔡甸为目标,牢固树立“目标意识、责任意识、质量意识”,全力推进老旧小区改造,着力改善居民居住环境,推升人民群众的安全感、获得感、幸福感,计划三年完成41个老旧小区改造市级目标。(牵头单位:区住房和城乡建设局、蔡甸街道;责任单位:区水务和湖泊局、区城管执法局、区消防救援大队、区园林和林业局,区各平台公司、区供电公司、区自来水公司)

2. 推进小区综合管理。加强全区专业化物业管理住宅小区综合管理考核力度,提升物业行业整体服务水平。分类推进老旧小区物业服务覆盖提质,2022年,实现业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到30%以上,2023年,实现业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到60%以上,2024年,实现业主自管老旧小区专业化物业服务覆盖面达到80%以上,进一步提升小区居住环境。(牵头单位:区住房和城乡建设局;责任单位:区民政局、区司法局、区城管执法局、区自然资源和规划局、区园林和林业局、区教育局、区市场监管局、区公安分局,区水、电、气专营单位,各街道乡〈开发区〉

(八)实施畅行交通

1. 打通道路堵点。加强交通堵点治理,实施新天大道西山林语至3541社区路段重要堵点路口的交通改造工作。巩固莲花湖大道停车示范路的管理效果。清理各类占用非机动车道、盲道的违规违法行为。(牵头单位:区交通大队;责任单位:区城管执法局)

2. 解决停车难点。着力建设和配建停车泊位,同步推进公共停车场(库)建设。巩固汉阳大街、莲花湖大道等停车示范路创建成果,推广闲置空地公共停车场设置,增加停车泊位,缓解停车难问题。全区机动车停车位供给总量达到机动车保有量的1.1倍以上,新建居住小区停车位配建标准不低于11(牵头单位:区住房和城乡建设局;责任单位:区交通大队、区城管执法局)

3. 治理交通乱点。严查渣土车、水泥罐车、砂石车等工程作业车辆污染环境及交通违法行为。加大全区机动车排气污染路检路查联合执法力度,每月检测车辆不少于200辆。研究制定进出城道路交通秩序管理措施,进一步减少环境污染和交通安全隐患。(牵头单位:区交通大队;责任单位:区生态环境分局、区住房和城乡建设局、区城管执法局、区交通运输局)

(九)完善标准体系

1. 加快标准编制。进一步完善城市空间、市政设施、建设工地、园林绿化、市容环卫、水域治理、居住环境、交通管理、信息化等标准体系,编制各行业精细化管理工作导则。(责任单位:区自然资源和规划局、区生态环境分局、区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区交通大队、区城管执法局、区水务和湖泊局、区公安分局,各街道乡〈开发区〉

2. 强化标准执行。严格按照标准要求,加强建筑管理审批、建设工地文明施工、住宅物业服务、环境卫生作业等领域标准规范执行,用精细化标准支撑精细化建设管理。(责任单位:区住房和城乡建设局、区城管执法局,各街道乡〈开发区〉

(十)创新工作机制

1. 强化监管机制。强化责任意识、安全意识、疫情防控意识,把城市建设管理精细化与落实安全责任、疫情防控相结合,推行精细化安全作业规范、严防工程建设、交通管理、桥隧燃气等重点领域安全事故,提高风险防控、隐患治理和应急处置能力,打造更具韧性的安全城市。强化燃气安全监管措施,完善燃气信息化管理平台,实现液化气钢瓶可查询、可评价,按照“八个统一”要求,构建天然气“一张网”,提高天然气供应和服务水平。建设桥隧运维监管“平台”,实现城市桥隧在线监测全覆盖,提升桥隧管养精细化、智能化水平。(牵头单位:区住房和城乡建设局、区交通运输局、区城管执法局;责任单位:区公安分局、各街道乡〈开发区〉

2. 完善协调机制。推进城市运行“一网统管”,组建区街城市运行管理中心,构建“两级平台、三级指挥、五级联动”的城市运行管理服务体系,纵向对接联通省市平台,横向接入应急、城管、公安、综治、交通、环保、水务、消防等部门和单位的系统数据,开发智能化应用场景,实现“一屏观天下、一网管全区”。做优“大城管”,完善统筹协调、指挥调度、监督考核机制,坚持每月会商研究、讲评通报、奖惩曝光,发挥考核“指挥棒”作用。做实基层治理,全面推行城市综合管理路长制,建立完善与街道管理体制相适应的“1+2+N”路长制互动共治管理模式。(责任单位:区大数据中心、区城管执法局、区委政法委、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区应急管理局、区生态环境分局、区公安分局、区消防救援大队,各街道乡〈开发区〉

3. 强化科技赋能。紧紧围绕“数治城管,智惠蔡甸”的建设理念,以数字赋能超大城市创新治理为目标,立足先进技术、科学管理、实战实用,加快推进智慧城管、智慧交通、智慧工地、智慧水务、智慧消防等系统建设,助力“一网统管”。充分运用最新科技手段,强化数据思维、数字治理,推动发现关口前移、业务流程优化、多方协同联动、问题处置增效,提高城市运营的预测、预报、预警、预防能力。(责任单位:区城管执法局、区公安分局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区消防救援大队)

4. 优化服务质量。打造优质高效营商环境,发扬“店小二”精神,坚持“有呼必应、无事不扰”原则,快速解决企业群众反映的突出问题。深化“四办”改革(马上办、网上办、就近办、一次办),推行网上申请、预约办理、告知承诺、容缺后补等服务模式。(牵头单位:区发展和改革局;责任单位:区科技和经信局、区大数据中心、区行政审批局)

四、工作要求

(一)加强组织领导。按照方案明确职责分工,分解细化任务,制定工作计划,明确完成时间,确保各项工作落实落地。由区城综委办建立“行动方案+任务清单+考核评价”工作体系,定期通报工作开展情况。

(二)加强部门协作。部门之间要做好相关规划的衔接,工作目标和重点任务要符合总体规划要求。建立多部门协调协作机制,确保各项重点任务全面落实。

(三)加强工作保障。做好财政统筹,细化预算编制,提高城市建设管理精细化工作资金使用效益。进一步推进市政环卫设施管养、园林绿化养护、环境卫生保洁等专业管理工作市场化,支持和鼓励社会资本以多种形式参与其中。区财政部门要按照以事定费原则出台环卫作业指导价格,切实保障环境卫生经费投入。

(四)加强宣传发动。按照“主动宣传、提前介入、及时引导、争取支持”的原则,制定宣传工作方案,通过电视、广电、报纸等新闻媒体,全方位、多角度宣传蔡甸区城市建设管理精细化工作成效。充分发挥基层党组织在城市治理中的引领作用,坚持党员带头与全民参与相结合,深入开展爱国卫生运动等主题活动,最大限度调动社会各方力量参与城市管理,让全民共享城市建设管理发展成果。

附件:蔡甸区提升城市建设管理精细化水平工作任务清单(2022年)


附件

蔡甸区提升城市建设管理精细化水平工作任务清单(2022年)

序号

主要任务

重点项目

主要内容

牵头单位

责任单位

1

强化规划引领

加强城市

规划管控

围绕城市核心能级提升,构建错位协调发展、有机融合的功能区体系,推动蔡甸城南片区、常福之心、滨江齐联片等重点功能区编制整体城市设计。围绕城市风貌品质提升,加强风貌特色塑造,结合我区实际建设情况,采取设计竞赛或定向征集方式吸引国内外顶尖设计机构、设计大师、新锐设计师共同参与方案设计。

区自然资源和规划局

区住房和城乡建设局

区园林和林业局

区水务和湖泊局

各街道乡(开发区)

打造品质

公共空间

加快推进柏林地铁小镇朝阳河及沿线绿地生态修复工程项目。完成杜家台分蓄洪区蓄泄洪和安全建设1013.69亩永久征地及4.7万平方米房屋拆迁;加快中法生态城什湖环境整治,新建再生水厂、泵站、沿湖道路、海绵城市、生态廊道等工程,计划完成项目投资2亿元;实施汉江干堤管理设施达标建设,针对汉江沿线险工险段、重点区域实施达标整治。

区住房和城乡建设局

区自然资源和规划局

区水务和湖泊局

区园林和林业局

各街道乡(开发区)

推进花博汇、景秀大地、香草花田、三特木兰川等乡村振兴特色旅游产业,解决项目完成相关土地规划手续。

区文化和旅游局

区自然资源和规划局

各街道乡(开发区)

扮靓城市特色街角

推动口袋公园、小广场、商业办公建筑和轨道站点前广场、桥下空间等微型公共空间高品质设计、高质量建设。

区园林和林业局

区自然资源和规划局

区住房和城乡建设局

各街道乡(开发区)

推进规建管

一体统筹

建立新(改)建项目配套公共服务设施协调机制,将生活垃圾分类收集等公共服务设施建设标准,前置于规划、施工审批环节,确保公共服务设施与新改建项目同步规划、同步建设、同步使用。

区自然资源和规划局

区住房和城乡建设局

区城管执法局

各街道乡(开发区)

2

提升设施功能

建设慢行

友好城市

改造完成汉阳大街、通城大道两条非机动车示范路,总长共计12.4公里(双向)。

区住房和城乡建设局

区城管执法局

区交通大队

实施市政

设施升级

完成蔡甸大街路灯改造,安装多功能杆、柱、桩等新型智慧路灯159套。

区住房和城乡建设局

区住房和城乡建设局

空中管线入廊入地1500米。

区住房和城乡建设局

区公路管理局

规范工地和预拌混凝土搅拌站管理

规范工地管理:1.严格工地“七个百分百”,落实“施工围挡标准化、厂区道路全硬化、冲洗设备自助化、裸露场地覆盖化、过程管理常态化、降尘处理喷淋化”管理标准;2.加快扬尘防控技防水平提升,安装施工扬尘在线监测和智能喷淋设备,实施施工扬尘实时监控、精准定位、及时推送、快速处置;3.加大工地管理监督执法力度,实行 “红黑榜”,对工地管理混乱、扬尘污染问题严重的项目纳入“黑榜”,对相关责任单位进行联合惩戒,并取消评优评先资格。

商混站管理:1.保持场区路面完整清洁无破损,场内设置三级沉淀池,废水循环系统正常使用,固体废弃物集中堆放,定期清理;2.搅拌楼、料仓整体封装并配备洒水车和喷淋系规范工地和预拌混凝土搅拌站管理统,按时按需开启降尘,材料临时堆场使用防尘网全覆盖;3.运输车辆严禁超速超载,安装防漏洒装置,进出场处安装冲洗设备,及时对车辆冲洗保洁,严禁车辆带泥上路和漏泼洒。

区住房和城乡建设局

区委文明办、区生态环境分局、区自然资源和规划局、区城管执法局、区水务和湖泊局、区园林和林业局、区交通运输局、区交通大队、区城投集团、区生态集团、区经开投公司、区中法投公司、各街道乡(开发区)

加强出土工地和建筑垃圾日常巡查管控,工地夜间噪声投诉处置率达到100%,路面污染发现处置率达到100%。

区城管执法局

区各平台公司

各街道乡(开发区)

优化城市照明环境

加强景观照明设施日常巡查管理,提高问题处理能力,确保设施安全运行。健全节日氛围营造工作机制,提升城市形象。

区住房和城乡建设局

区城管执法局

区文化和旅游局

各街道乡(开发区)

试点城市运维综合养护

对莲花湖大道开展道路清扫保洁、路面及附属设施维修、绿化养护、排水疏涝等相关作业集成运维管养试点。

区城管执法局

区住房和城乡建设局

区水务和湖泊局

区园林和林业局

3

建设精品园林

持续增绿

提质

对常福大街、成功大道等2条城市既有道路和邮电宿舍、航运宿舍等2个老旧小区进行绿化改造提升,高标准打造三和剑桥城、中建锦绣文城、荣盛华庭、同心等4个街心花园及成功大道、花博汇等15公顷花田花海。

区园林和林业局

区住房和城乡建设局

区经开投公司

各街道乡(开发区)

彰显公园

特色

开展公园文化活动10场。

区园林和林业局

区生态集团

区文化和旅游局

各街道乡(开发区)

建设穿城

绿道

建设穿城绿道共计10公里。

区园林和林业局

区生态集团

区文化和旅游局

各街道乡(开发区)

4

加强水域治理

筑牢排水防涝体系

全面开展我区市政排水管网清淤减污专项行动,制定全区排水管网清淤疏涝计划,提高市政排水管网疏捞频率及标准,全年完成雨水管网疏涝达到230公里。加强全区城镇区域污水处理设施运营维护,强降雨期间,按照《武汉市城市排涝应急联动工作预案》及“一点一策”,做好2处重点易积水点应急值守、处置。

区水务和湖泊局

区城投集团

推进海绵城市建设

建成永固湖汇水区、莲花湖1#片汇水区共2.32平方公里,推进什湖汇水区、朝阳河汇水区(南片、北片)、凤凰山片汇水区、新农片汇水区建设。

区住房和城乡建设局

区住房和城乡建设局

提高污水处理能力

1.   完成蔡甸污水处理厂三期扩建工程前期工作,做好施工前准备。完成市政污水管网新增10公里,改造污水管网8公里;                 

2.   全年完成混错接改造点位70个,缺陷修复点位20个。

区水务和湖泊局

区城投集团

保护水域生态

深化落实流域河湖长制,切实履行长江大保护责任,进一步强化河湖长制工作领导,不断完善“三长三员”工作体系,夯实河湖长制工作基础,提升河湖长制运行效能,深入推进“三长联动”,建立执行“河湖长+检察长”协作机制,加强治理任务督导落实,加快推进水环境流域治理,巩固提升河湖整治成效,完成重点整治湖泊水质提升工程,常态化规范化推进河湖“清四乱”,开展妨碍河道行洪突出问题排查整治,深化小微水体治理管护,持续改善河湖水生态环境。定期开展河湖水质监测;组织开展涉河湖水污染突出问题巡查。

区水务和湖泊局

区生态环境分局

区农业农村局

各街道乡(开发区)

5

打造洁净城市

实施精致环卫

持续推进“精致环卫”,完善作业标准流程,严格执行精致环卫30条,主干道机械化清扫率达到98%以上,提升垃圾转运站1座。

区城管执法局

区城管执法局

加快推进环卫市场化

推进区环卫集团组建,落实环卫作业资质审批告知承诺制度,资质复核率、示范合同签订率、信用等级参评率达到100%。

区城管执法局

区国资局

区人社局

各街道乡(开发区)

提升生活垃圾处置能力

更新生活垃圾收集容器、加强全区8座生活垃圾收集转运点,3座生活垃圾中转站日常管理,保持城区生活垃圾无害化处理率100%。创建垃圾分类市级示范小区10个、示范行政村10个、示范单位6个,智能化点位4个,完成区级年度示范创建工作任务,新建20座生活垃圾分类收集屋。

区城管执法局

各街道乡(开发区)

6

塑造靓丽市容

强化高频问题治理

聚焦群众诉求和城管突出高频问题,及时发现解决高频急难问题,限时整改率95%以上。拆除历史存量违法建设9万平方米,严控新增违法建设,举报查处率达到100%。

区城管执法局

各街道乡(开发区)

美化城市

街景

开展工农路、同心路、义勇路、同心村、齐联村架空管线整治。实施树藩大街、新福路   、临漳大道、五贤路、知音湖大道,神怡山庄道路沿线的光电箱彩绘美化。加强道路井盖排查整治,提升井盖完好率。新建提升7条路段门面招牌,整治拆除路灯杆上设置的小型LED电子显示屏。开展6个片区、5个点位市容环境示范创建和达标整治“双百”活动。

区城管执法局

各街道乡(开发区)

区供电公司

区各通讯公司

建设美丽

乡村

推进美丽乡村三年行动计划,推动30个市级美丽乡村项目建设,着力打造汉江沿线、嵩阳大道、通城大道、沿318国道等4条美丽乡村示范带。

区农业农村局

蔡甸街道、大集街道、玉贤街道、索河街道、永安街道、张湾街道、侏儒山街道、消泗乡

完善和规范“户分类、组保洁、村收集、街转运、区处理”的农村生活垃圾收运体系,全面取缔露天转运点,全面普及密闭转运车辆。持续开展以“五清一改”为重点的村庄清洁行动。开展清洁户评选和农户“门前三包”。

区城管执法局

各街道乡(开发区)

7

改善居住环境

加快老旧

小区改造

总计完成19个老旧小区改造。

区住房和城乡建设局

区水务和湖泊局、区城管执法局、区消防救援大队、区园林和林业局、各平台公司、区供电公司、区自来水公司

推进小区综合管理

开展住宅小区综合管理考核,每月通报、排名对排名前三的物业企业给予奖励,对排名靠后的物业企业进行约谈、责令整改、处罚等。

区住房和城乡建设局

区民政局、区司法局、区城管执法局、区自然资源和规划局、区园林和林业局、区教育局、区市场监管局、区公安分局、区水、电、气专营单位,各街道乡(开发区)

8

实施畅行交通

打通道路

堵点

加强交通堵点治理,实施新天大道西山林语至3541社区路段重要堵点路口的交通改造工作。巩固莲花湖大道停车示范路的管理效果。

区交通大队


解决停车

难点

新增机动车停车泊位3500个。

区住房和城乡建设局

区交通大队

区城管执法局

治理交通

乱点

加强机动车污染防治,每月检测车辆不少于200辆的监督检测;联合区交管部门持续开展柴油货车路检执法。

区交通大队

区生态环境分局

区交通大队

区生态环境分局

9

完善标准体系

加快标准

编制

完善城市空间、市政设施、建设工地、园林绿化、市容环卫、水域治理、居住环境、交通管理、信息化等标准体系,编制各行业精细化管理工作导则。

区自然资源和规划局、区生态环境分局、区园林和林业局、区住房和城乡建设局、区交通大队、区城管执法局、区水务和湖泊局、区公安分局

各街道乡(开发区)

10

创新工作机制

强化监管

机制

大力推进燃气安全排查整治提升,全面排查运行时间20年以上(我区暂不涉及)、设计等级低、工艺落后的老旧管网,及时整治安全隐患。推进燃气餐饮等非居用户安装燃气泄漏报警器。

区城管执法局

各街道乡(开发区)

完善协调

机制

推进城市运行“一网统管”,组建区街城市运行管理中心,构建“两级平台、三级指挥、五级联动”的城市运行管理服务体系,纵向对接联通省市平台,横向接入应急、城管、公安、综治、交通、环保、水务、消防等部门和单位的系统数据,开发智能化应用场景,实现“一屏观天下、一网管全区”。做实基层治理,全面推行城市综合管理路长制,建立完善与街道管理体制相适应的“1+2+N”路长制互动共治管理模式。


区大数据中心、区城管执法局、区委政法委、区公安分局、区自然资源和规划局、区生态环境分局、区应急管理局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区消防救援大队,各街道乡(开发区)

全区共计12个街道(乡镇/区域)实现“路长制”管理全覆盖。配合市城管基础库建设,按照基础数据标准规范做好数据采集工作,落实数据共享、系统整合、数据协同应用工作要求。

区城管执法局

各街道乡(开发区)

强化科技

赋能

推进智慧环卫建设,在228台辖区环卫车辆上安装车载北斗定位终端;在3座区级收集转运站安装奥气监测系统;在3座区级收集转运站安装监控系统;在4个区停保场安装监控视频;在5座环卫公厕新增安装智能奥气传感器。推进智慧燃气建设,在2座区管液化石油气供应站(点)安装视频监控设备;在6座区管液化石油气储配站和1座区管天然气重要场站安装视频监控设备和物联网数据同步终端。对桥梁采取自动化监测手段,提高桥梁养护工作效率,实现对桥梁病害及性能长期发展趋势的监测、分析及评估,保障桥梁运营安全,对五座桥梁的桥长责任牌进行及时更新,对茂林桥开展车辆撞损桥梁应急演练。完成蔡甸东部区域清水入江项目智慧水务工程,建设智能感知监控系统、水务数据中心以及智慧水务应用系统。


区城管执法局、区住房和城乡建设局、区水务和湖泊局、区公安分局、区交通大队



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